Con 463 votos a favor y uno en contra, la Cámara de Diputados aprobó la reforma constitucional que crea la Guardia Nacional, con carácter civil, y destacó los consensos logrados en el Poder Legislativo, frente a la propuesta del Ejecutivo federal.
Esta reforma fue enviada a los congresos locales para continuar su trámite legislativo. Debe ser avalado por al menos 17 entidades para realizar la declaratoria de reforma constitucional.
En conferencia de prensa y junto a todos los coordinadores parlamentarios, el presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), Mario Delgado, destacó que la propuesta del Senado contiene sensibles modificaciones a la que previamente se construyó, discutió y votó en la Cámara de Diputados.
“Preserva el sentido fundamental de nuestro propósito: dotar al Gobierno de la transformación de mecanismos eficaces para dar un vuelco a la fallida política de seguridad desarrollada en el pasado inmediato”, señaló.
Es importante destacar los parámetros fundamentales para la creación de la Guardia Nacional
- La constitución de la Guardia Nacional, como una institución de seguridad pública, integrante, por tanto, del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
- La disposición también de un instrumento de programación en esta materia, denominado Estrategia Nacional de Seguridad, que será formulada por la propia Secretaría de Seguridad y Participación Ciudadana y aprobada por el Senado de la República.
- La obligación del Ejecutivo federal de remitir al Senado un informe anual sobre las actividades que realice la Guardia Nacional.
- La generación de un sistema nacional de información en materia de seguridad pública, con la participación de los tres órdenes de gobierno.
- La emisión de las leyes nacionales para regular el uso legítimo de la fuerza, así como el registro de detenciones.
- Se dispone la constitución de la Guardia Nacional, en forma inmediata a la entrada en vigor del decreto de reformas, mediante la incorporación de los elementos de la Policía Federal, la Policía Militar y la Policía Naval.
- Se establecen medidas que permitirán iniciar también con la formación, capacitación y disciplina de la Guardia, mediante la participación conjunta de las Secretarías de Seguridad, Defensa y Marina.
- Se permitirá, durante un lapso de cinco años, que la Guardia se forme y se implante territorialmente, sin el riesgo que implicaría un retiro inmediato de las fuerzas armadas de las tareas de seguridad pública, que actualmente realizan y que ya tendrán un marco constitucional para su actuación.
- Se determina un esquema de fortalecimiento del estado de fuerza y de las capacidades de las instituciones policiacas de las entidades federativas y los municipios, desplegadas al amparo del Consejo Nacional de Seguridad Pública, y mediante diagnósticos, metas, evaluación de avances y coordinación.
En tanto, el coordinador de los diputados del PAN, Juan Carlos Romero Hicks, celebró que se lograran los consensos en el Congreso de la Unión “por unanimidad”, y destacó que “fue la sociedad civil y especialistas, los que nos orientaron para enriquecer y oxigenar la discusión” sobre la Guardia.